Op 14 september jl. verzonden wij onderstaand bericht aan alle provincies:
Betreft: Hoe gaat uw provincie om met de door de rechter vernietigde Gedragscode?
Geachte
Gedeputeerde Staten van alle provincies,
De
rechtbank Arnhem heeft op 19 december 2024, op verzoek van de Stichting
Natuurbelang Nederland, Stichting Comité Schone Lucht, Vereniging Leefmilieu,
Stichting Mobilisation for the Environment, Stichting tot Behoud van het
Schoorlse en Noord-Kennemerduinengebied, Stichting NatuurAlert Nederland, en
Stichting Vogelbeschermingswacht Noord-Veluwe, de Gedragscode
Soortenbescherming Bosbeheer vernietigd en heeft bovendien vastgesteld dat
schermkap, groepenkap en bodembewerking ruimtelijke ingrepen zijn waarvoor
voorheen een ontheffing van de Wet Natuurbescherming gold.
Voorheen
was schermkap boven 500 m2 wettelijk mogelijk door toepassing van het
ministeriële goedkeuringsbesluit ‘Gedragscode Soortenbescherming Bosbeheer’.
In
dit goedkeuringsbesluit heeft de minister groepenkap, schermkap en
bodembewerking aangemerkt als ruimtelijke ingrepen, omdat er lokaal effect
optreedt ten opzichte van de functionaliteit van het leefgebied van soorten.
De
Gedragscode stelde voor deze handelingen aanvullende gedragsregels in.
Materieel gezien worden deze handelingen dus gezien als ruimtelijke ingreep en
niet als regulier bosonderhoud.
Sinds
het per 1 januari 2024 opgaan van de Wet Natuurbescherming in de Omgevingswet,
is derhalve een omgevingsvergunning vereist voor deze ruimtelijke
ingrepen.
Bovendien
zijn een uitvoerig soortenonderzoek en mitigerende maatregelen vereist.
Vastgesteld is dus, dat kaalkap vanaf 500 m2 direct gevolg heeft voor aanwezige
soorten en derhalve de soortenbescherming in het geding is.
Intussen
is gebleken dat in de Staten van de provincie Utrecht al wel vragen zijn
gesteld hieromtrent.
In
dat kader vragen wij u bij deze hoe uw provincie omgaat met de Omgevingswet
voor wat betreft genoemde schermkap, groepenkap en bodembewerking waar dit
sinds 19 december 2024 is toegepast.
Diverse
ervaringen leren ons nl. dat een aantal provincies nog steeds volstaat met een
melding, en zonder verdere voorwaarden toestemming verleent tot kap.
Vereist
u rapporten m.b.t. Flora- en Faunaonderzoek, het soortenonderzoek en het
gevolgde stappenplan (de gevolgde procedure) m.b.t. deze kapwerkzaamheden?
Zonder deze rapportage zijn deze kapwerkzaamheden immers illegaal? Handhaaft u? Legt u sancties op?
Bij
voorbaat hartelijk dank voor uw reactie.
Met vriendelijke groet,
