Hoe gaan de provincies om met de door de rechter vernietigde Gedragscode?

Op 14 september jl. verzonden wij onderstaand bericht aan alle provincies:

Betreft: Hoe gaat uw provincie om met de door de rechter vernietigde Gedragscode? 

Geachte Gedeputeerde Staten van alle provincies,

De rechtbank Arnhem heeft op 19 december 2024, op verzoek van de Stichting Natuurbelang Nederland, Stichting Comité Schone Lucht, Vereniging Leefmilieu, Stichting Mobilisation for the Environment, Stichting tot Behoud van het Schoorlse en Noord-Kennemerduinengebied, Stichting NatuurAlert Nederland, en Stichting Vogelbeschermingswacht Noord-Veluwe, de Gedragscode Soortenbescherming Bosbeheer vernietigd en heeft bovendien vastgesteld dat schermkap, groepenkap en bodembewerking ruimtelijke ingrepen zijn waarvoor voorheen een ontheffing van de Wet Natuurbescherming gold.

Voorheen was schermkap boven 500 m2 wettelijk mogelijk door toepassing van het ministeriële goedkeuringsbesluit ‘Gedragscode Soortenbescherming Bosbeheer’.

In dit goedkeuringsbesluit heeft de minister groepenkap, schermkap en bodembewerking aangemerkt als ruimtelijke ingrepen, omdat er lokaal effect optreedt ten opzichte van de functionaliteit van het leefgebied van soorten.

De Gedragscode stelde voor deze handelingen aanvullende gedragsregels in. Materieel gezien worden deze handelingen dus gezien als ruimtelijke ingreep en niet als regulier bosonderhoud.

Sinds het per 1 januari 2024 opgaan van de Wet Natuurbescherming in de Omgevingswet, is derhalve een omgevingsvergunning vereist voor deze ruimtelijke ingrepen. 

Bovendien zijn een uitvoerig soortenonderzoek en mitigerende maatregelen vereist. Vastgesteld is dus, dat kaalkap vanaf 500 m2 direct gevolg heeft voor aanwezige soorten en derhalve de soortenbescherming in het geding is.

Intussen is gebleken dat in de Staten van de provincie Utrecht al wel vragen zijn gesteld hieromtrent.

In dat kader vragen wij u bij deze hoe uw provincie omgaat met de Omgevingswet voor wat betreft genoemde schermkap, groepenkap en bodembewerking waar dit sinds 19 december 2024 is toegepast.

Diverse ervaringen leren ons nl. dat een aantal provincies nog steeds volstaat met een melding, en zonder verdere voorwaarden toestemming verleent tot kap.

Vereist u rapporten m.b.t. Flora- en Faunaonderzoek, het soortenonderzoek en het gevolgde stappenplan (de gevolgde procedure) m.b.t. deze kapwerkzaamheden?

Zonder deze rapportage zijn deze kapwerkzaamheden immers illegaal? Handhaaft u? Legt u sancties op?

Bij voorbaat hartelijk dank voor uw reactie.

Met vriendelijke groet,

Bomenstichting Achterhoek,

mede namens: 

Stichting Natuurbelang Nederland, Stichting Comité Schone Lucht, Vereniging Leefmilieu, Stichting Mobilisation for the Environment, Stichting tot Behoud van het Schoorlse en Noord-Kennemerduinengebied, Stichting NatuurAlert Nederland, en Stichting Vogelbeschermingswacht Noord-Veluwe.

Gezang 111 voor LTO en CDA

Dit gezang is bewerkt door een sympathisant (het 2e en 3e couplet), die zich stoort aan het handelen van de LTO waardoor de natuur steeds meer wordt bedreigd; gesteund door het CDA.
De meeste subsidie wordt verstrekt aan de grote boeren en niet zelden voor zaken die vooral schadelijk zijn voor natuur en milieu.
En voor de vele boeren die wèl graag anders willen is juist veel te weinig steun!

De dorre vlakte der woestijnen

De dorre vlakte der woestijnen  

zal zich verblijden, eindeloos.

De zandzee zal herschapen schijnen, 

want bloeien zal zij als een roos.

Van heil’gen vreugde zal zij beven, 

doortinteld van een heerlijk leven

dat nimmer meer verwelken zal. 

Zij zal de wonderen des Heeren

aanschouwen en Zijn grootheid eren

met jubelend triomfgeschal.

Waar eens de schoffel onkruid deed verdwijnen

spuit men nu gif; gewetenloos!

Het bodemleven is allang aan ‘t kwijnen.

Dit kan gebeuren; straffeloos!

Door mestinjecties minder leven,

Roundup erbij en het is opgegeven.

‘t Wordt uitgeroeid geheel en al.

De meeuw zal ploeg en eg negeren,

voor hem geen worm te consumeren.

Geld is het enige dat tellen zal..

De raaigrasvlakten lijken op woestijnen.

Geen bloem, geen vlinder; levenloos!

De weidevogels zijn al aan ‘t verdwijnen.

Dit is toch werk’lijk schaamteloos!

Natuurliefhebbers staan te beven:

een aanslag op het aardse leven.

Gods schepping in de vrije val.

Maar dat kan 't LTO niet deren, 

zelfs 't CDA zal ’t niet blokkeren:

't is ‘t GELD dat GOD vervangen zal..

Brief aan alle provincies over veiliger maken N-wegen.

Eind april verschenen publicaties in de media betreffende de aankondiging van minister Cora van Nieuwenhuizen dat zij de wegen veiliger te wilde maken:
https://www.ad.nl/binnenland/minister-van-nieuwenhuizen-wil-tempo-maken-met-verkeersveiligheid-br~a3b8533c/.
Omdat o.i. in deze artikelen onterecht het accent kwam te liggen op de aanname dat vooral de laanbomen de oorzaak waren van onveilige situaties, zonden wij haar mede namens 20 bomen- en Natuurorganisaties op 4 mei de volgende brief: 
https://bomenachterhoek.blogspot.com/2018/05/veiligheid-provinciale-wegen-onze-brief.html
Gezien het feit dat de minister in eerste instantie gaat over de Rijkswegen en de provincies over de N-wegen, zonden wij op 23 juli onderstaande brief aan alle Provincies:

Geacht College,

Geachte Leden van Provinciale Staten,

Als reactie op de aankondiging in de media dat Minister Van Nieuwenhuizen van Infrastructuur & Waterstaat 50 miljoen euro beschikbaar stelt, o.a. aan de Provincies, om het wegennet in ons land veiliger te maken door het verwijderen van obstakels in de bermen, zonden ondergetekenden op 3 mei jl. haar de hier bijgevoegde brief.

Op 21 juni jl. heeft onze Stichting, mede namens deze 20 ondertekenaars, tezamen met de landelijke Bomenstichting en mevrouw Gerdy Verschuure van de TU Delft, hierover een gesprek gevoerd met de Minister.

Verslag hiervan vindt u tevens in de bijlagen.

Zoals u hierin kunt lezen bleek uit dit gesprek dat de Minister vooral wilde benadrukken

dat het m.b.t. de veiligheid zeker niet gaat om “het verwijderen van bermbomen als obstakel”.

Dit betreft miscommunicatie in de media.

Er is een analyse gemaakt van de locaties waar de meeste ongevallen plaatsvinden. Mocht daar uit blijken dat er bomen zijn die hier een duidelijk obstakel vormen, dan komen die exemplaren uiteraard wel in aanmerking voor kap.

Verder wil de Minister juist vooral ook beeldbepalende bomen behouden.

Wij verzoeken u dan ook vriendelijk doch dringend om tijdens het vormgeven van uw beleid t.a.v. de N-wegen hiervan rekenschap te willen geven.

Graag willen wij hieraan nog de volgende punten toevoegen:

     1.  De ecologische waarde van bomen in het algemeen en in het bijzonder langs N-wegen: opvang fijnstof; schaduw en koelte; bescherming tegen verblinding, CO2 afvang en productie van O2; nestgelegenheid voor vogels en eekhoorns; sonargeleiding voor vleermuizen; stevigheid van de bodem; waterhuishouding, etc.

     2.  De natuur- en cultuurhistorische waarden van lanen met een lange geschiedenis. Op veel plaatsen in ons land zijn nog bomenrijen die in de 19^e en begin 20^e eeuw zijn geplant en majestueuze groene kathedralen vormen langs en boven deze wegen.

     3.  Het is inmiddels algemeen bekend dat een bomenrij juist een afremmend effect heeft op de snelheid, en daarbij de concentratie van de automobilist waarmee hij op de weg let juist vergroot. Het is onweerlegbaar gebleken dat App- en smartfone gebruik, alcohol en drugs, oververmoeidheid en stress, etc. de hoofdoorzaken zijn van de ongevallen, en niet de bomen!

     4. Het landschappelijk schoon van de bermbomen die bepalend zijn voor het Nederlandse landschap; één van de belangrijkste trekpleisters voor toeristen!

Graag zouden wij kennisnemen van de wijze waarop uw Provincie het N-wegenbeleid wil uitvoeren en zijn, indien u daar prijs op stelt, uiteraard bereid u onze visie nader toe te lichten.

Met vriendelijke groet,

Bomenstichting Achterhoek

Comité Matiging Kapbeleid Slangenburg

Mede namens:

De Gelderse Natuur- en Milieu Federatie (GNMF); namens 91 lid-organisaties

Vereniging Nederlands Cultuurlandschap (VNC); namens 3000+ leden

Stichting De Woudreus

Stichting Bomenridders Groningen

Stichting Bomenridders Leeuwarden

Stichting Bomenridders Rotterdam

Groen Natuurlijk

Stichting Natuurlijk Achterhoek

Stichting Schoorlse Bos

Utopie Advocaten Den Haag

Stichting Boom & Bosch

Natuur- en Milieuvereniging Het Groene Hart Brabant

Stichting Levensbomenbosch

Bomenstichting Den Haag

Bomen en Mensen

Utrechtse Bomenstichting

Stichting Bossche Milieugroep

Stichting Beat the Carbon

Bomenstichting Zutphen.

Veiligheid provinciale wegen: onze brief aan de Minister van Infrastructuur & Waterstaat

Vrijdag 4 mei hebben wij de volgende brief verzonden aan de minister, n.a.v. haar aankondiging de wegen veiliger te willen maken: https://www.ad.nl/binnenland/minister-van-nieuwenhuizen-wil-tempo-maken-met-verkeersveiligheid-br~a3b8533c/
Intussen is deze brief ook per mail verzonden aan de Leden van Gedeputeerde Staten en de Leden van Provinciale Staten van de 12 Provincies.

Er is inmiddels ook een PETITIE gestart!:  

https://bomenlangsnwegen.petities.nl/

(Initiatiefneemster Deanneke Steenbeek kreeg hiermee meer dan 46.000 handtekeningen bijeen!)

Ministerie van Infrastructuur & Waterstaat

T.a.v: de Minister mw. drs. C. van Nieuwenhuizen-Wijbenga

Postbus 20901

2500 EX DEN HAAG

Lochem, 03 mei 2018

Betreft: Veiligheid provinciale wegen

Afschrift:

Leden van de Tweede Kamer.

Griffie.

Vaste Kamercommissies van: Infrastructuur & Waterstaat, Landbouw, Natuur & Voedselkwaliteit en Economische Zaken & Klimaat.

Geachte Minister Van Nieuwenhuizen,

Namens alle ondergetekenden vragen wij dringend uw aandacht voor het volgende.

U wilt de verkeersveiligheid vergroten. Een nobel streven dat iedereen zal toejuichen.

Echter de manier waarop u dit wilt bereiken lijkt o.i. nogal vergezocht en onnodig.

Zo zet u vooral in op het veiliger maken van de Provinciale wegen.

Een merkwaardige prioriteit, aangezien op de N-wegen het aantal slachtoffers juist dalende blijkt: de meeste van de verkeersdoden vallen nu immers aantoonbaar onder het groeiend aantal e-bike gebruikers.

U meent echter resultaat te kunnen behalen door het verwijderen van obstakels uit de bermen van Provinciale wegen. Dit zal vooral neerkomen op het kappen van bomen, een zeer onwenselijke situatie.

Door Veilig Verkeer Nederland is vastgesteld dat 90% van de verkeersongelukken op de Provinciale wegen wordt veroorzaakt door onveilig rijgedrag van automobilisten.

De wegen zijn dus niet onveilig maar juist het rijgedrag is hiervan de oorzaak. De onveiligheid ontstaat vooral door: te hard rijden, alcohol- en drugsgebruik en het gebruik van de mobiele telefoon, dat bestuurders in toenemende mate afleidt van de weg. Appen gaat slecht samen met het besturen van een auto.

Als oplossing ziet u dan het verwijderen van obstakels zodat de ongedisciplineerde bestuurder zonder belemmering de weilanden kan worden ingeslingerd?

Worden dan ook alle sloten en kanalen gedempt, schuren afgebroken, hekken neergehaald, lantaarnpalen verwijderd?

Algemeen bekend is, dat bomen langs de weg juist een snelheidsverlagende werking hebben. Zij zorgen derhalve eerder voor meer dan minder veiligheid in het verkeer.

Tevens is een belangrijk voordeel van bomen langs de route de opname van fijnstof dat door de auto’s wordt uitgestoten. Hiermee dragen bomen in belangrijke mate bij aan de CO2- reductie waar Nederland zo naar snakt om de doelstellingen van het ondertekende Parijs-akkoord te kunnen halen.

Bomen bieden, ook langs de weg, een biotoop aan insecten waarvan inmiddels zoals u bekend een dramatische afname van 80% geconstateerd is.

In een flinke eik huizen al meer dan 350 soorten insecten. Wij kunnen ons daarom ook niet meer permitteren die biotoop teniet te doen. Verder bieden bomen natuurlijk ook nog nestruimte aan vogels en vleermuizen.

En dan het landschapsschoon. Wat is er mooier dan in de avondzon langs een door bomen omzoomde weg te toeren? De N-wegen met boombeplanting, vaak wegen met een rijke cultuurhistorie, hebben ook natuurhistorische waarde. En dit zou de gehele bevolking ontnomen moeten worden omdat een klein deel daarvan gevaarlijk rijgedrag vertoont?

Wij begrijpen dat er ook voordelen verbonden zijn aan het massaal kappen van bermbomen. Besparing op onderhoudskosten en opbrengsten van verkoop als grondstof en biomassa.

Echter voor de verkeersveiligheid valt juist meer heil te verwachten van oplossingen zoals het bevorderen van bewustwording van weggebruikers, het aanbrengen van vangrails op gevaarlijke punten met behoud van bomen en snelheidsbeperkende maatregelen.

Wij hopen dan ook van harte dat u, in het maatschappelijk belang, uw aandacht daarom vooral zult willen richten op het doelmatig terugdringen van juist al deze bekende oorzaken die de veiligheid van het verkeer in gevaar brengen.

Graag vernemen wij uw reactie en zijn, indien u daar prijs op stelt, uiteraard bereid u één en ander mondeling toe te lichten.

Met vriendelijke groet,

Bomenstichting Achterhoek, Marjan Houpt, secretaris

Comité Matiging Kapbeleid Slangenburg, Pauline de Vries

Mede namens:

Gelderse Natuur- en Milieu Federatie (GNMF); namens 91 lid-organisaties

Vereniging Nederlands Cultuurlandschap (VNC); namens 3000+ leden

Stichting De Woudreus

Stichting Bomenridders Groningen

Stichting Bomenridders Leeuwarden

Stichting Bomenridders Rotterdam

Groen Natuurlijk

Stichting Natuurlijk Achterhoek

Stichting Schoorlse bos

Utopie Advocaten Den Haag

Bomen en Mensen 
Stichting Boom en Bosch
Bomenstichting Den Haag
Utrechtse Bomenstichting
Stichting Bossche Milieugroep

Natuur- en Milieuvereniging Het Groene Hart Brabant
Stichting Levensbomenbosch
Stichting Beat the Carbon
Bomenstichting Zutphen.

(BRON: WordPress.com)